莊河到大連貨運：城鄉物流一體化得這么玩

　　國家新型城鎮化戰略的重要目標之一是逐步消除城鄉二元結構，積極推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，其核心是在全面建成小康社會(huì )的戰略目標下，實(shí)質(zhì)性消除城鄉之間的巨大差別。在城鄉一體化戰略實(shí)施過(guò)程中，物流服務(wù)是城鄉生活品質(zhì)提升和物資順暢交流的重要保障，具體而言，就是通過(guò)城鄉物流一體化發(fā)展，讓農民不再為“買(mǎi)菜難”、“買(mǎi)糧難”發(fā)愁，城市居民不再為“買(mǎi)菜貴”、“買(mǎi)糧貴”犯難。在電子商務(wù)高速發(fā)展和城市居民網(wǎng)上購物越來(lái)越便利的情況下，農村居民也應分享這種消費和服務(wù)。

　　城鄉物流一體化發(fā)展承載的已不僅僅是發(fā)展物流的問(wèn)題，而是提高農民收入、降低城市居民生活成本和城鄉共享經(jīng)濟發(fā)展成果的問(wèn)題，是經(jīng)濟問(wèn)題，更是政治問(wèn)題，必須上升到國家戰略和消除二元化的政治高度推進(jìn)其發(fā)展，不能再僅僅靠口號吃飯。鑒于市場(chǎng)在資源配置中具有決定性作用，而多年來(lái)通過(guò)市場(chǎng)力量并未實(shí)現服務(wù)于城鄉一體化發(fā)展的物流服務(wù)系統的配置，因此，在推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展成為必須完成的戰略任務(wù)背景下，需要積極尋求城鄉物流一體化發(fā)展的路徑和政策。

　　在物流需求和組織形態(tài)上，農村物流具有需求分散和組織規模較小、流動(dòng)方向不平衡、季節性明顯等特征，這些特征是客觀(guān)現實(shí)而非做不好農村物流的理由。通過(guò)對農村物流的需求內容和方向不平衡性分析可以發(fā)現，城市生產(chǎn)和生活消費具有空間上的集中性，物流網(wǎng)絡(luò )構建和實(shí)現規?；^為便利，而農村生產(chǎn)和生活在空間上過(guò)于分散，且生產(chǎn)和生活物流在物理上是分開(kāi)的，流量和流向均不易匹配。一方面是農業(yè)生產(chǎn)和生活所需物資的物流服務(wù)是從城市到農村，具有城市供應點(diǎn)集中而農村消費點(diǎn)分散的特點(diǎn)，另一方面是農村生產(chǎn)的農產(chǎn)品具有一定的時(shí)間和地點(diǎn)集中性，而城市消費這些產(chǎn)品具有分散性特點(diǎn)，雖然通過(guò)流通組織可以實(shí)現農村到城市集中點(diǎn)的批發(fā)銷(xiāo)售，但單個(gè)農戶(hù)無(wú)法完成這個(gè)過(guò)程。加之下鄉物流與進(jìn)城物流因物流服務(wù)對象的物理性質(zhì)差異，往往由不同的物流企業(yè)在兩個(gè)不同的系統中進(jìn)行，物流資源整合較為困難，形成了城市物流成本低和農村物流成本高的“物流二元結構”。多年來(lái)許多物流企業(yè)均試圖進(jìn)行城鄉物流資源整合，卻一直未能取得很好的效果，問(wèn)題的根源也在于此。

　　既然市場(chǎng)力量在整合和配置城鄉物流資源上存在失靈問(wèn)題，政府就應更好發(fā)揮自己的作用，通過(guò)認真和深入研究農村物流和城鄉物流一體化發(fā)展所需要的環(huán)境，制定發(fā)展政策，解開(kāi)城鄉物流一體化發(fā)展的難題。

　　從農村和城鄉物流特點(diǎn)可以看出，其降低成本和提高效率的瓶頸在于城鄉之間兩類(lèi)物資的物流運作單向性，整合城鄉物流資源和實(shí)現城鄉物流一體化的關(guān)鍵就在于變單行為雙向。為此，可在近些年方興未艾的物流節點(diǎn)和平臺建設的基礎上，鼓勵農村平臺建設如田間冷庫和物流集散中心，輔之以農村小賣(mài)鋪等人、物相對集聚的末端遞送和收寄節點(diǎn)的建設，形成城市物流節點(diǎn)或平臺、農村節點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò )之間的物流通道，以往返運輸環(huán)境的營(yíng)造，打造城鄉一體化的物流服務(wù)系統。對于農村節點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò )的鋪設，可以通過(guò)調整“新農村”建設和“萬(wàn)村千鄉”政策作用方向，扶持其發(fā)展和鼓勵物流企業(yè)參與。

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